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李豪岩同志在共青团黑龙江省十三届四次全委(扩大)会议上的工作报告

更新时间:2017-11-16 10:13:22

着力密切联系青年  稳步推进共青团改革发展

团结带领广大青年为实现我省“十三五”

良好开局而努力奋斗

——在共青团黑龙江省十三届四次全委(扩大)会议上的工作报告

 

团省委书记 李豪岩

201623日)

 

各位委员,同志们:

我代表团省委常委会,向全会报告工作,请予审议。

一、关于2015年全省共青团工作情况

2015年全省各级团组织在省委和团中央的领导下,牢牢把握新常态下共青团工作的新要求,树立共青团工作的新常态思维,紧紧围绕服务我省“五大规划”发展战略、“龙江丝路带”和十大重点产业建设的大局,扎实推进“青春筑梦工程” 、“青春建功行动”、“青春护航行动”和“团建活力工程”,着力加强团的自身建设,全省共青团工作取得了新的成效。

1、坚持把思想引领作为第一位政治任务,青少年思想政治工作的吸引力、凝聚力、感召力不断增强。主动适应社会思潮交锋激荡、青年思想多样多变的形势,坚持以理想信念为核心,紧扣中国梦宣传教育、培育践行社会主义核心价值观的主线,不断加强对青少年的思想政治引领。一是强化理论武装。在大学生骨干中深入实施“青年马克思主义者培养工程”,举办了年度黑龙江省“青马工程”骨干培训班。在大学生中着力推进“四进四信”教育活动和“与信仰对话”主题活动开展“如何练好习大大传授的‘八字真经’”主题团日活动1.7万场,参与学生近30万人,举办“与信仰对话”活动456场,覆盖人数17.7万余人。在中学中职学生中开展“与人生对话——我的中国梦”活动516场,覆盖中学799所。二是开展中国梦宣传教育。以“讲好三个故事”为主要内容,开展讲好党史国史龙江发展史故事活动7.8万场次,覆盖团员青年106.7万人次;开展讲好龙江发展成就故事活动330场;开展“奋斗的青春最美丽”故事分享活动710余场,直接影响青年3万余人。三是践行核心价值观。广泛开展了“弘扬核心价值观·传递道德正能量”、“我们是共产主义接班人”等主题团队日活动和“严实”品德教育等活动380场。积极开展“争做向上向善好青年”活动,挖掘选树可亲、可信、可学的青年榜样160人,我省两名典型成为全国分享团成员。团中央“向上向善好青年”分享团在我省开展分享活动6场。展了“节能有道·节俭有德”、“弘扬雷锋精神·共建美好家园”、“文明与旅游同行”、“青春暖流”等实践活动,在实践中提升了青少年对核心价值观的理解和感悟。四是推进网络新媒体工作。完善“黑龙江共青团微博发布厅”、“青春龙江”团干部微博群功能,实现了全省各级团组织微博联动、信息共享、资源互补。推动“青年之声”互动社交平台建设,省、市、县三级团组织和农垦、森工、18所高校、9家国有大型企业全部开通了“青年之声”互动社交平台,接受青年提问总数达5.6万余次,累计回答青年提问6.1万余条,专家回答率始终保持在80%以上,位居全团前列。招募网络文明志愿者26.4万人,组织开展“龙小青话成长”、“我们的创业梦”、“帮环卫工人拍张照”等正面宣传和舆情引导的集中发声共10次,一般性全省联动演练3次,单次话题覆盖青年均超500万。对团中央发起的“清明祭英烈”等话题响应迅速,动员参与人数逾1万人次;承接团中央的联动任务,10小时动员约7200人,发帖数约15300条。

2、坚持围绕中心、服务大局的工作主线,在龙江改革发展中的参与度、融入度、贡献度不断提升。主动适应经济新常态,以推动青年投身龙江改革发展主战场为重点,不断提升共青团在促进经济社会发展中的积极作用。一是引导青年主动投身创业实践。承办了省政府召开的黑龙江省大学生创新创业工作推进会议,省长陆昊同志亲自到会并讲话。整合各方面支持大学生创业资源,建立了黑龙江省大学生创新创业网,为大学生创业提供了创业培训、创业项目、创业融资、创业园区、创业导师、创业团队组建、办事指南等方面的一站式信息服务。加强创业教育,开展创业故事分享活动110余场次,开展创业政策宣介85场次举办了首届黑龙江省青年创新创业大赛,其中哈行杯”创业大赛有18个团队的创业方案获奖,“北大荒杯”绿色食品电商创业大赛上线运营绿色食品网店2000多家,“俄速通杯”跨境电商大赛上线电商200多家,232件大学生课外学术科技作品入围“挑战杯”决赛,有力促进了青年创新创业推进青年创业项目孵化平台建设,新命名共青团青年创业园区10家,扶持创业青年或团队达496个。聘请青年创业导师1813名,创业导师与创业青年团队结对1043个。组织青年创业见习6767人次。举办了“共青团创业见习暨就业招聘会进校园活动”,110余家用工企业提供了1240个见习岗位、731个就业岗位,吸引4700余名大学生参加。举办投资对接活动18次,16个青年创业团队成功获得创业投资。二是带领青年积极服务经济平稳健康发展。开展了涉及58个工种的青工岗位技能竞赛,举办省级大赛16场,全省共选拔5631名青工参赛。评选省级青年文明号集体692个,我省14个集体被评为全国青年文明号。深化青年文明号“优环境、助发展,践行核心价值观”主题活动和“三亮三比三评”活动,开展有青年特色和岗位特点的创新实践活动,动员各级青年文明号集体投身龙江经济社会发展实践。积极支持共青农场基地建设,组织共青农场到11个省市考察招商,落地项目3个,实际投资额4.2元亿;协议项目7个,协议投资额12亿元;意向项目19个,意向投资5.5亿元。举办了纪念中国青年志愿垦荒60周年活动,团中央书记处第一书记秦宜智同志参加活动。加强农村青年致富带头人协会建设,全省共建立各级协会187个,吸纳协会会员1.8万余人。广泛开展农业实用技能培训活动,培训农村青年1.1万人次。实施青年电商培育工程,服务支持农村青年开展电商创业,培育青年电商3100余家。服务“龙江丝路带”建设,连续两年举办中俄青年企业家俱乐部活动,建立了与韩国忠清北道青年会议所以及台湾青年创业协会总会的长期联系。三是引领青年积极促进社会和谐稳定。推动志愿服务体系建设。召开了黑龙江省青年志愿者协会第一次会员代表大会,举办了全省青年志愿服务项目大赛。我省在第二届全国青年志愿服务项目大赛中获金奖2项、银奖8项。圆满完成了2015年国际雪联单板滑雪世界青年锦标赛和第二届中俄博览会等大型赛会的志愿服务工作。实施大学生志愿服务西部计划,选拔176人到边远贫困地区开展志愿服务。深化保护母亲河行动,协调资金、物资总价值472万元,发动青少年14万人次,植树165万株,护绿面积3.2万亩。广泛组织“绿色长征”公益健走活动,参与青年健走里程达67万公里,里程和获捐树木数量均居于全国前列。

3、坚持整体化的服务理念,服务青少年现实需求的广泛性、针对性、实效性不断增强。统筹各领域青年的现实需求,为青年提供有效服务。一是全面服务重点需求。围绕服务青年就业,开展共青团“千企万岗进校园”活动,全省共组织岗位对接活动19场,吸引3万余名青年参与,9000余人达成意向性协议。围绕促进青少年身心健康,深化大学生“三走”活动,结合我省季节特点,设计组织在校大学生开展晨操、晨跑、冰雪运动等体育锻炼活动广泛开展读书活动,举办“诵经典·讲礼仪·传美德”、“青春龙江·悦读人生”、“最强国学少年”挑战赛等活动,吸引近百万少年儿童参与。围绕维护青少年合法权益,加强12355青少年服务台建设,开展了“平安春节”、“暑期安全”和“轻松备考”等系列活动;强化青少年维权专家服务团队建设,建立了律师事务所和心理专家团队的对接平台13个,吸纳323名律师和127名心理专家进入专家团队。二是分类服务重点群体。针对农民工子女,深化关爱农民工子女志愿服务行动,新建“七彩小屋”29所,结对学校841所、结对农民工子女15万余人,参与志愿服务的志愿者15万余人。开展志愿服务活动60余次,累计服务10万余小时。针对残疾青少年群体,开展志愿助残阳光行动,建设规范化阳光行动志愿服务阵地120个,参与助残志愿服务3.5万余人次,累计服务时数达10万小时。针对经济困难青少年群体,深化希望工程,全年筹资3533.3万元,援建希望小学9所,资助困难学生9260名,援建体育园地16个,资助先天性心脏病患儿66名,帮助280名乡村教师进行培训

4、坚持抓基层、打基础的工作导向,组织覆盖面、基层活跃度、团员先进性不断提升。针对团的基层组织薄弱、活力不足、先进性不够的问题,把组织建设、功能发挥和机制建设结合起来,不断夯实基层基础。一是深化城乡区域化团建工作。巩固城市街道区域化团建良好工作基础进一步拓展团建覆盖,在全省13个市(地)的530个街道全部建立区域青年工作共建委员会,整合各方工作资源,建立工作阵地538个,新媒体阵地425。推进非公企业建团工作,新建非公企业团组织673推动农村区域化团建工作,开展“十县百乡”分类示范创建活动,重点推进“五制一管理”和示范性活动开展。加强县域专业合作组织团工委建设,建立县域专业合作组织团工委85个,在农村合作组织中新建团组织30个。二是稳步推进青少年综合服务平台建设。依托城乡基层党组织活动场所、公共文化体育活动场所和银行业金融机构建立青少年综合服务平台,总数达到681开展示范性青少年服务平台创建活动评选省级示范性青少年综合服务平台53个、市(地)级示范性服务平台122三是加强团员队伍建设。开展团员意识教育活动,采取团课、专题报告会、演讲比赛、读书活动等形式,加强对团员的培训,引导团员在学习和工作中发挥模范作用。强化“推优入党”工作,加强“推优入党”制度建设,将“推优入党”工作纳入党建带团建工作专项督导检查内容,不断提升“推优”质量,扩大“推优”规模。推动团员注册志愿者工作,在团中央支持下,开发了“志愿龙江”手机APP,并在团干部中率先应用,全省81.6万团员、团干部注册成为志愿者。

5、坚持从严治团、锤炼过硬团风,全省团干部责任感、使命感、紧迫感不断增强。抓住脱离青年的突出问题,牢牢把握增强政治性、先进性、群众性和克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的根本要求,不断加强团干部队伍建设。一是扎实开展“三严三实”专题教育。组织全省团干部认真学习党章和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党规,教育引导团干部增强党性修养,严守政治纪律和政治规矩。开展了“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题的学习讨论,省、市、县三级团委负责人讲党课,联系实际查找问题并加以整改。二是广泛开展“团干部如何健康成长”大讨论活动。坚持以上率下开展大讨论活动,开展专题宣讲活动308场次,座谈交流246次,使全省团干部更加全面地认识了自己,找出了自身存在的主要问题,明确了改进方向。三是深入开展“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动。深入431个基层单位,共开展专题宣讲活动53次,接触各层青年2400余人,构建了有效的沟通联络渠道。四是开展团干部“倾听”活动和常态化下沉基层工作。全年共开展“倾听”活动1800余场,收集整理广大青年的各类意见建议近万条。组织机关10名干部常态化下沉基层,宣传中央、省委党的群团工作会议精神,协助县区团委谋划工作。五是抓好团干部培训工作。省、市两级分别举办了举办了团干部深入学习党的群团工作会议精神主题读书班。创新推广“四化五法”培训模式,组织各类省级团干部培训15期,培训各级团干部和少先队工作者2100余人次,市(地)级以下团委共组织各类团干部培训336期,培训各级团干部23900余人次。

同志们,这些成绩的取得,得益于各级党委、政府的亲切关怀,得益于有关部门和社会各界的大力支持,更饱含着全省团干部的勤勉工作和辛勤奉献。在这里我代表团省委,对全省团干部的勤勉工作和辛勤奉献表示衷心地感谢。

二、深刻领会中央、省委党的群团工作会议精神,聚焦突出问题,把密切联系青年作为当前工作着力点

过去的一年对共青团事业发展意义重大。党中央下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,中央、省委相继召开了党的群团工作会议,这对我省共青团事业发展具有标志性和里程碑意义。习近平同志在中央党的群团工作会议上的重要讲话,深刻阐述了党的群团工作的一系列重大理论和实践问题,是做好新形势下党的青年群众工作的强大思想武器,是共青团事业改革发展的科学指南和行动纲领。习近平总书记指出,群团事业是党的事业的重要组成部分,群团工作是党的一项根本性、基础性工作,群团组织是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。党的群团工作只能加强不能削弱,只能改进提高不能停滞不前。总书记在讲话中强调,加强和改进党的群团工作,必须坚定不移地走中国特色群团发展道路,必须坚持党对群团工作的统一领导,坚持发挥桥梁和纽带作用,坚持围绕中心、服务大局,坚持服务群众的工作生命线,坚持与时俱进、改革创新,坚持依法依章程独立自主开展工作,必须切实保持和增强群团组织的政治性、先进性和群众性。

习近平总书记在讲话中,全面分析了群团工作面临的突出问题,集中剖析了存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象,并特别强调,这些问题的实质是脱离群众。王宪魁书记在省委党的群团工作会议上指出,密切联系群众、服务群众是群团组织建设的永恒主题。群团组织要树立问题导向,把联系群众、融入群众的效果作为检验工作的重要标尺。当前,落实中央和省委党的群团工作会议精神,推动共青团改革,必须把密切联系青年作为基本前提和工作着力点,让团组织和团干部深深根植于青年,才能实现各项改革要求,才能肩负起党交给共青团的光荣使命。密切联系青年是共青团的优良传统。习近平总书记在中央党的群团工作会议上的讲话,充分肯定了群团组织在革命、建设和改革开放各个历史时期的积极作用,特别追溯了群团组织与群众形成血肉联系的光荣传统。根植青年、融入青年、密切联系青年,是共青团组织95年来发展壮大的基本经验和历史传承。上世纪60年代,团中央发起“六级办支部”活动,时任团中央书记处第一书记的胡耀邦同志与北大中文系591班团支部结成对子,在自己家里与同学们谈学习、聊生活、碰思想,帮助解决大事小情,被同学们当成支部成员来看待;1986年,团中央提出“工作到支部,全团抓落实”,团中央书记处原书记冯军同志在绥滨县“下基层抓落实”过程中,结识了自力更生办起“青年之家”的村团支书黄云国,冯军同志像朋友一样给予他关怀和鼓励,并时常通过书信交流联系,成为黄云国一生难忘的挚友和导师。这些事迹令一茬茬团干部记忆深刻、津津乐道,体现着共青团密切联系青年的优良传统和良好作风,成为团组织和团干部的宝贵财富。密切联系青年是共青团的价值基础。习近平总书记深刻指出,通过广泛联系各方面群众的群团组织来帮助党做群众工作,是我们党的一大创举,也是我们党的一大优势。党组织衡量群团组织工作优劣的标准,就是是否能把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。通过自觉坚持党的领导和密切联系青年来发挥桥梁纽带作用,是共青团组织实现自身价值的根本机理。共青团与青年联系得越紧密,组织价值实现的基础就越牢固。密切联系青年是推动共青团改革发展的基本前提。中央、省委围绕改革发展的历史使命,对群团组织提出了保持和增强政治性、先进性、群众性的根本要求。落实保持和增强“三性”的根本要求,必须以密切联系青年为基本前提。失去了与青年的紧密联系,团组织发挥凝聚青年、组织青年、引导青年的作用也就无从谈起。密切联系青年是一项关乎团组织传承发展、价值实现和改革前进的基础性、前提性任务,具有极端重要性。

从密切联系青年的视角来审视当前全省团组织的工作和团干部的作风,还存在着问题和差距,具体表现为:联系青年的深度不够。深入基层蜻蜓点水、走马观花,接触的多是地方党政干部和团干部,很少真正与青年坐在一起平等交流,即使交流也是浅尝辄止,面上文章多,实质碰撞少。联系青年的广度不足。重视联系精英群体和困难群体两头,忽视中间大量普通青年。很多地方和单位出现“二八现象”,即20%的青年参加了80%的活动,与团组织、团干部保持联系的总是同一批熟面孔,对青年覆盖联系缺乏广泛性。联系青年的粘度不高。许多团组织和团干部与青年的联系具有较强的临时性和随机性,有时甚至是为了完成任务指标才去被动地联系青年,往往与同一名青年或同一个青年群体接触一两次就不再继续,缺少长期坚持、长期联系的韧劲和耐心,直接导致与青年的关系松懈,无法形成有效联系。从根源上看,这些问题产生原因的主要是:一是联系青年的意愿不强。有的团干部眼睛习惯只向上看,热衷于在党政领导面前搏“出镜率”、刷“存在感”、挣“表现分”;有的团干部在内心只想着干“大事”,认为联系青年浪费时间,说起来重要、干起来次要,忙起来不要。归根结底,就是还没有树立起正确的成长观、政绩观。二是联系青年的勇气不足。有的团干部存在“怕”的思想,担心与青年交往打不开局面、解决不了问题、给自己添麻烦,怕丢“面子”、损“威严”、失“身份”,时间长了,与青年的心理距离越拉越大。三是联系青年的能力不够。有的团干部对青年所需所想不够了解,与新青年群体说话说不上去,与青年学生说话说不进去,与困难青年说话说不下去,与青年交流也习惯于说官话、套话,长此以往,导致群众工作本领恐慌。

我们必须清醒地认识到,共青团与青年联系不密切的问题,已经成为当前制约共青团组织发挥作用的最大瓶颈。如果不尽快加以解决,任由其发展下去,就不仅是跟不上党的要求、不适应青年变化的问题,最终将会危及共青团组织存在的价值,被党和青年边缘化。各级团干部都要警醒起来,切实增强大局意识、使命意识、责任意识、忧患意识、危机意识,做政治上的明白人、改革创新的开路人、密切联系青年的带头人、从严治团的老实人,集中精力查痼疾、去积弊、疗机体,主动激发自我革新的勇气,攻坚克难的锐气、滚石上山的志气,把密切联系青年作为当前开展工作和改进作风的着力点,把“直接联系青年、直接服务青年、直接引导青年”作为重要手段,把组织覆盖联系、思想引领联系、服务维权联系和团干部直接联系有机结合起来,切实转变工作理念、改进工作方法,激发推进共青团改革发展的源动力。

三、以直接联系、直接服务、直接引导为导向,全面深化重点任务,积极推动全省共青团事业改革发展

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是“十三五”开局之年,也是推进共青团改革的关键一年。中央十八届五中全会的决策部署为我们做好“十三五”乃至更长时期工作指明了方向,省委十一届六次全会对我省“十三五”时期的工作提出了明确要求。共青团的改革也将进入有序展开、全面推进的重要阶段。全省各级团组织要紧紧围绕中央和省委的决策部署,在省委和团中央的领导下,抓住当前的有利时机,牢牢把握密切联系青年这一工作着力点,推进共青团改革发展,团结带领全省广大团员青年为实现“十三五”良好开局贡献青春力量。

2016年全省共青团工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实党中央关于群团工作的决策部署,贯彻落实省委十一届五次、六次全会和团中央十七届五中全会精神,切实保持和增强团的政治性、先进性、群众性,努力克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”,着力破解脱离青年群众的突出问题,着力推动共青团改革发展,着力构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局,紧紧围绕“五大规划”发展战略、“龙江丝路带”和十大重点产业建设,团结带领广大团员青年为我省“十三五”时期开好局、起好步作出积极贡献。

按照这一思路,2016年全省团的工作坚持以密切联系青年为工作着力点,坚持虚功实做、难事长做,以“直接联系、直接服务、直接引导”为导向,继续深化“青春筑梦工程”、“青春建功行动”、“青春护航行动”和“团建活力工程”,努力推动全省团的工作求深度、上水平、务实效。同时,在省委的领导下、在团中央的指导下,积极稳妥地进行共青团改革。

1、以突出政治引领和价值引领为重点,深化青春筑梦工程。密切联系青年,根本目的就是为了更好地引领青年跟党走。要深入研究把握新形势下青年思想引导规律,不断创新工作方式方法,克服娱乐化现象,始终站在理想信念的制高点上引领青年、凝聚青年。一是深化青年理想信念教育。树立“制高点”意识。组织青年深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,旗帜鲜明地宣传党的理论和路线方针政策,增强广大青年跟党走的思想自觉和行动自觉。深化开展“四进四信”活动。深入开展青年马克思主义者培养工程。加强爱国主义教育。要在广大青少年中开展爱国主义宣传教育,引导青少年增强爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行,自觉坚持爱国和爱党、爱社会主义相统一。深化“我的中国梦”主题教育实践活动和“我们是共产主义接班人”主题团、队宣传教育活动。加强形势教育。广泛开展“知全局、知省情、知责任”主题教育活动。引导青年学习党的十八届五中全会精神,深入了解龙江发展态势,在新的社会经济形势下明确自身职责,勇于担当重任。二是大力培育和弘扬社会主义核心价值观。开展宣传教育活动。抓住重要时间节点,深入开展主题团、队日和主题宣传月活动,集中宣传社会主义核心价值观,努力让社会主义核心价值观在广大青少年中内化于心、外化于行。开展道德实践活动。深入开展青少年“严实”品德教育活动。深化青年文明号创建、诚信示范月等活动,组织窗口行业团员青年立足岗位践行职业道德。深化青少年学雷锋活动和青年志愿者行动,推动学雷锋活动常态化。注重典型引领。深入开展“向上向善好青年”、“向上向善好少年”系列主题活动,选树表彰一批践行社会主义核心价值观的青少年典型,树立鲜明导向,引导青少年学习先进、争当先进。深入开展大中学生培育践行社会主义核心价值观活动,集中开展分享团走基层活动。强化文化支撑。发挥中华优秀传统文化的涵育作用,广泛开展中华学子青春国学等系列活动,创作推介面向青少年的思想性、艺术性、观赏性相统一的文化作品,引导青少年积极做中华民族传统美德的传承者、践行者、弘扬者。三是深入推进网络新媒体工作。网络已经成为意识形态斗争的主战场,网络舆论斗争是政治引领和价值引领的重要手段。要全面做好建网、用网、占网工作,全面建设“网上共青团”,让团组织在网上有平台、有声音、有活动。深入推进共青团“网军”队伍建设。要建好管好用好网络评论员、网络宣传员、网络文明志愿者队伍,着力在扩建规模、管理培训、指挥动员、考核激励、运行机制等方面下功夫,带动广大青年争做“中国好网民”,不断壮大网上正面力量。加强共青团网络宣传平台建设和产品供给。要完善四个网络平台建设,即青年之声、共青团网站、微信公众平台和官方微博。推动思想政治工作由内容供给向产品供给转变,大力创作推出优秀网络文化作品,深入开展主题网络文化活动,用青少年喜闻乐见的方式,有效传播党的声音和正确价值观念。深化网络舆论引导和舆论斗争。要加强重大时间节点、理论热点和社会热点的正面引导,发挥组织动员优势,把握网络斗争规律,有策略、有力度地推进网络舆论斗争,在重大舆情和突发事件面前敢于亮剑、善于发声,确保抓得准、冲得上、打得赢。四是深化青少年民族团结教育。在少数民族青少年聚集较多的地区开展“民族团结代代传”、各民族青少年“手拉手”等主题教育活动,努力促进各族青少年感情融合及文化、思想认同。继续做好对口援疆援藏工作,完成工作任务。

2、以激发青年创新创业创优热情为重点,深化青春建功行动。工作大局决定着共青团的行动方向,密切联系青年才能更好地团结带领青年在服务大局中展现作为、体现价值。创新创业创优是共青团服务大局的着力点所在。要带领广大团员青年践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,充分激发青年的创新创业创优热情,动员广大团员青年为实现我省“十三五”目标做贡献。一是积极参与脱贫攻坚战。开展“共青团助力脱贫攻坚行动”,要在“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”等工作部署上,做到精准施策出实招、精准推进下功夫、精准落地见实效,帮助农村贫困青年通过发展农林种养、电子商务、生态旅游和传统手工业等方式,走上创业致富路。开展结对帮扶工作,鼓励引导各级青联委员、青年企业家协会会员、农村青年致富带头人协会会员到贫困地区投资、兴业,提升贫困地区的造血能力,吸纳贫困地区青年就地创业。积极开展志愿服务,深化希望工程、共青团关爱农民工子女志愿服务行动、青年志愿者助残阳光行动、“青春暖流”等工作,为农村贫困青少年提供帮助。二是有效服务青年创新创业实践。继续深化龙江青年创业助航计划,尊重创业规律、分析市场机会、提供政策支持,重点促进大学生创新创业。广泛开展青年创业故事分享巡讲活动和创业政策宣讲活动。继续举办龙江青年创新创业赛事,通过比赛影响、激发更多青年投身创业实践。加强青年创业导师团队建设,引入激励机制,广泛开展优秀创业导师评选活动,让创业导师、团队真正成为青年创业的领路人。加强青年创业园区、孵化基地和创业就业见习基地建设。丰富黑龙江省大学生创新创业网服务内容,增强网站实用性。加强“银团合作”,开发更多的“青”字号专属金融产品,为创业青年拓宽创业融资渠道。举办创业项目对接活动、协调各类金融资源,为创业青年提供投融资支持。深入实施农村青年返乡创业行动和农村青年电商培育工程,在思想发动、典型示范、“帮、学、干”结合基础上,引导农村青年创业。三是带领青年积极投身经济主战场。围绕“五大规划”实施、十大重点产业建设,广泛开展共青团助力重点工程项目“举团旗、当先锋”活动。深入实施青工岗位技能大赛,在巩固我省传统比赛工种的同时,注重向非公企业拓展,扩大参赛队伍领域。全面推动青年外事工作,主动参与“龙江丝路带”建设,加强与俄、韩等国家和港澳台等地在经济、文化、科技等方面的交流合作,增进地区青年友谊。四是引导青年助力优化良好发展环境。深化青年文明号创建活动。举办青年文明号“优环境、助发展”主题系列活动,引导青年树立优化环境、我有责任的主动意识,立足岗位创先争优。深入实施保护母亲河行动。广泛开展植绿护绿活动,倡导践行绿色生活,建立生态环保社团,开展环保知识宣传活动,影响发动青少年积极投身生态文明建设。五是主动参与社会治理创新。加强青少年普法宣传,创新宣传教育形式,提升广大青少年法制意识,提高青少年自我保护意识。加强专家服务团队建设,广泛吸纳各类专业人才。做好青年社会组织工作,加强与青年社会组织在公益服务等领域共同设计开展活动。代表和引导青少年参与社会主义协商民主建设,开展青少年与人大代表、政协委员面对面活动,发挥青少年代表事务小组作用。

3、以服务青少年现实需求为重点,深化青春护航行动。服务青年是共青团工作的生命线,密切联系青年,要靠有效的服务来强化。着力破解资源和力量不足的问题,瞄准青年的专业化、精细化的现实需求,打造共青团服务青年的核心竞争力。一是推进青年之家建设。探索“青年之家”运行机制,着力解决好“服务什么”“谁来服务”“怎么服务”的问题。强化品牌意识,逐步将“七彩小屋”等各类青少年服务平台纳入“青年之家”体系,并与“青年之声”做好衔接,构建线上线下有机统一的服务体系。针对各层级团组织的不同需求进行分类指导,并探索引入青年群体或第三方机构评价,切实提升服务的质量和效率。今年年底前,全省80%的城市街道和60%的乡镇依托团组织建立各具特色的服务平台。二是充实团组织专业化服务力量。加强青少年事务工作专业人才队伍建设,借助社会机构、专业力量的技术理念,不断提高共青团专业化队伍的能力。在各级团属青少年服务机构开发设置社工岗位,努力实现全覆盖。加强青年志愿者队伍建设,优化志愿者组织网络,提升志愿者的管理、培训水平,不断完善志愿服务体系;扎实开展大学生志愿服务西部计划、大型赛会服务等志愿服务工作。三是代表和维护青少年合法权益。推动市(地)级预防青少年违法犯罪工作领导小组机构建设,不断完善预防未成年人违法犯罪工作体系,达到“有机构、有经费、有活动”的标准。深化12355青少年服务平台建设,广泛吸纳各方面优秀人才进入12355专家库。探索建立共青团发声机制,推动相关青少年问题科学处理解决。继续深化“三远离一倡导”活动,探索分类分层宣传教育形式,提高青少年法制观念和自我保护能力。深化“青少年维权岗”创建活动。

4、以推动互联网转型为重点,深化团建活力工程。互联网对共青团和青年工作产生了深刻影响,网络新媒体已经成为联系青年、服务青年的重要渠道,我们必须积极探索“互联网+共青团”工作模式,在巩固传统组织建设的同时,全面建设“网上共青团”,让团组织在网上有平台、有声音、有活动,让团员通过网络有联系、有态度、有表现。一是建好用好“青年之声”互动社交平台。“青年之声”互动社交平台是共青团与青年之间密切联系的网络沟通桥梁,是“互联网+”时代推动共青团转变工作方式的有效抓手,是团组织在网络空间开展青年群众工作的重要载体。各地、各单位团组织要进一步提高对“青年之声”平台建设工作重要性的认识,切实把“青年之声”的互动社交功能融入各战线、各领域的工作之中,着力发挥基层平台的功能作用,重点加强工作机制建设、专业化服务联盟建设和线下服务项目建设,形成线上与线下、团内与团外、机关与基层整体融合态势,打造掌握青年脉搏、回应青年诉求的“不下班的共青团”。二是积极推进“智慧团建”。推进“智慧团建”系统建设,探索依托网络强化基础团务、提升服务能力、活跃基层工作的方式方法。积极开展“团青微链”建设,构建一个由本级机关干部和直属下级团组织负责人组成,纵向到底、横向到边的树状微信群网格,通过网络化的层级传导,成为上情下达、下情上达的重要渠道,打造共青团与团员青年信息沟通、感情交流、无缝链接的重要平台。三是不断提升基层团组织活力。继续推动城乡区域化团建工作,落实“五制一管理”制度,巩固区域化团建成果。推动乡村两级团组织集中换届。深入实施中学中职“强基固本工程”和高校团支部“活力提升工程”。逐步推进互联网行业建团工作,创新网络化组织生活形式,以活动带建设,提升互联网行业团组织活力。开展“共青团开放日”活动,探索各种有效方式邀请青年到共青团的各级机关和团属各类组织中来,参观、体验、交流,加深青年对团组织的了解。四是加强团员先进性建设。控制团员队伍规模,合理确定中学团员发展比例。提升团员队伍质量,加强团前教育和推优入团工作,做好团队衔接。严格落实“三会两制一课”制度,创新团的组织生活方式,严肃团的组织生活,加强和改进团员关系转接等基础团务。推动团员注册志愿者,2016年底注册比例达到70%推进“推优入党”工作,完善推优程序,进一步树立团员先进性导向。

5、以全面落实从严治团要求为重点,切实加强团干部队伍建设。从严治团是更好地密切联系青年、全面推进共青团事业新发展的重要保障。要巩固发展“三严三实”专题教育活动的成果,把“严”和“实”的精神贯穿于团干部队伍建设始终,充分发挥制度的刚性约束作用,提升工作能力、改进工作作风。一是开展“两学一做”活动。开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”教育活动,突出严守党的政治纪律和政治规矩的要求,加强教育、管理、监督,坚定理想信念、增强看齐意识,努力做政治上的明白人,做合格的党的青年干部。二是扎实做好团干部教育培训工作。分级分类做好团干部特别是新任职团干部培训工作,深化推广“四化五法”培训模式,创新培训形式,提升培训效果。加强培训内容体系建设,增强培训的针对性和实效性,不断提高团干部决策能力和靠前指导改革工作的能力。三是完善常态化调研机制。继续深化“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动,进一步创新活动开展方式,针对调研中发现的问题和了解到的青年难题,要采取挂牌推进的方式,解决一个、销号一个,防止出现有难不解、说话不算、敷衍青年等现象。四是切实改进团干部作风。每名专职团干部都要保持和普通青年的密切联系,经常性联系100名左右不同领域的青年,并做到“五个有”,即每天有声音、每周有互动、每月有话题、每季度有线下活动、每年与所联系的多数青年有面对面交流。健全常态化下沉基层工作、“倾听”活动等联系青年机制,探索把“4+1”工作模式向市、县两级延伸,推动“倾听”活动向县级延伸。深化“双岗双责”活动,积极开展“进社区、亮身份、访民情”主题活动,推动各级专职团干部和团的各级委员会委员走入所在社区或青年之家,深入了解团青情况,树立团干部良好形象。

此外,各级团组织要认真配合做好青联、学联、少工委的换届筹备工作。要强化团组织在青年统战联络工作中的领导作用,坚持全团带队。要积极发展各项团属事业,支持青基会、希望办、青少年宫、团校等团属事业单位做大做强,不断扩大团组织的社会影响力。

各位委员,同志们!2016年是共青团的改革年,共青团事业正开启新的征程,机遇与挑战并存,困难与希望同在。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,主动作为、攻坚克难,锐意进取、埋头苦干,团结带领广大团员青年为实现我省“十三五”良好开局和全面建成小康社会而努力奋斗!

来源:共青团省委(http://www.hljgqt.gov.cn/article/content.html?id=3818)

(编辑:TM)