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高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜奋力谱写哈尔滨全面振兴全方位振兴的壮丽青春篇章

更新时间:2018-12-21 14:58:00


各位代表、同志们:

       现在,我代表共青团哈尔滨市第二十一届委员会向大会作报告,请予审议。

       大会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,认真落实省第十二次党代会、市第十四次党代会和团十八大部署要求,不忘跟党初心,牢记青春使命,奋发务实进取,勇于自我革新,团结带领广大团员青年为哈尔滨全面振兴全方位振兴贡献青春、智慧和力量。

       坚定不移跟党走就是我们的初心,为党和人民不懈奋斗就是我们的使命。具有光荣传统的哈尔滨共青团走过了95年光辉岁月。95年来,在哈尔滨革命、建设、改革波澜壮阔的历史进程中,共青团在党的领导下,团结带领一代又一代有志青年,充分发挥助手和后备军作用,以昂扬的精神谱写了青春诗篇,以非凡的业绩绘就了青春画卷,把奋斗的青春历程深深镌刻在城市发展史册上。

初心不改,使命不移。在全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的新时代,在1000多万哈尔滨人民一往无前、奋力创造冰城美好明天的新时代,我们一定要坚定信念、不负重托,把全市团员青年紧紧凝聚在市委周围,为哈尔滨全面振兴全方位振兴汇聚磅礴青春力量、谱写壮丽青春篇章!

       一、迈入新时代的青春足迹

       党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就,中国特色社会主义进入新时代。五年来,沐浴在党的阳光雨露下,全市各级团组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实中央和省、市委决策部署,牢牢把握保持和增强政治性、先进性、群众性的前进方向,各项工作取得新发展,团的事业开创新局面。哈尔滨共青团以自信的姿态、高昂的斗志迈入新时代。

沐浴在党的阳光雨露下,我们着力推进改革创新,青年主体地位更加突出。坚持回归初心、突出问题导向,不折不扣贯彻市委有关改革精神,切实增强内生动力,积极回应青年关切,推动全市共青团改革取得重要成果。强化顶层设计,在市委的高度重视和直接领导下,共青团改革蹄疾步稳推进,向着主责主业更加聚焦、职能定位更加优化、工作体系更加健全、机构运转更加高效、服务青年更加优质、干部结构更加合理的目标坚实迈进,共青团面貌呈现新气象。优化领导机构,大幅提高基层和一线团干部、团员的比例,调整团市委机构设置和干部构成,建立经常性开放制度,代表的广泛性显著增强、青年的参与度显著提升。完善工作制度,打造专、挂、兼相结合的干部队伍,注重延长工作手臂、整合社会资源,团干部队伍构成更加多元、服务青年力量更加壮大。强化基层基础,充实工作骨干、建设基层阵地、下沉工作资源,与基层青年的直接联系进一步强化、为普通青年的直接服务进一步增强。

       沐浴在党的阳光雨露下,我们着力加强思想引领,青年信仰追求更加坚定。坚持举旗定向、聚焦固本铸魂,全面加强思想政治引领,用党的科学理论教育青年、凝聚青年,切实引导广大青年坚定不移听党话、跟党走。聚焦政治引领,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,广泛开展青年大学习、“青春瞩目十九大 不忘初心跟党走”、“建功十三五 振兴当先锋”等主题教育活动,建成哈尔滨青年运动史纪念馆,深化青年马克思主义者培养工程,广大青年坚定理想信念、投身全面振兴发展的信心进一步增强。注重价值观塑造,积极组织十八岁成人宣誓仪式、“红领巾心向党”等主题实践活动,大力开展爱国主义教育、公民道德教育、民族团结教育和中华优秀传统文化教育,社会主义核心价值观在广大青少年中的感染力和号召力进一步增强。占领互联网阵地,着力加强青年网络文明志愿者队伍建设,主动凝聚自媒体从业人员,努力构建共青团新媒体矩阵,全力抓好青年网络宣传产品“供给侧改革”,通过推出“青听·悦读”等网络话题产品,共青团在网络空间传播主旋律的声音更加响亮、作用更加鲜明、影响更加强劲。

       沐浴在党的阳光雨露下,我们着力助推发展大局,青年生力军作用更加彰显。坚持围绕中心,牢牢抓住创业创新、脱贫攻坚两个重点领域精准切入,带领广大青年争当哈尔滨全面振兴全方位振兴的有生力量。促进青年创业创新创优,先后创办哈尔滨青年创新创业博览会、青年创新创业大赛、青年公益创业大赛、青年跨境电商孵化基地、青春创想季等影响广泛、青年欢迎、社会关注的工作品牌,“大众创业、万众创新、青年争先”的氛围在全社会广泛营造。持续建设青年文明号、青年岗位能手、青年突击队等传统品牌,擦亮青年志愿服务行动工作品牌,积极服务“哈马”“东亚文化之都”等重大赛会,青年立足岗位、服务社会、创先争优的激情更加迸发。积极助力脱贫攻坚,按照“四助力一着力”的总体工作思路,坚持以点带面、合力攻坚的工作原则,以延寿县桃山村、木兰县满天村为重点,组织发动各级团组织和青联、青企协为贫困村做好结对帮扶、产业项目建设、农村青年致富带头人培养和“希望工程圆梦行动”等各项工作,创新开设“梦想信箱”,帮助贫困村民实现小梦想,共青团助力全市打赢脱贫攻坚战的作用更加凸显。团市委驻村干部获全省优秀驻村第一书记称号。

       沐浴在党的阳光雨露下,我们着力服务青年需求,青年发展事业更加蓬勃。坚持当好桥梁、做好双向纽带,探索建设符合青年需求、具有哈尔滨共青团特色的服务青年工作载体,青年发展大格局逐步形成。创建冰城青年汇,在街道、乡镇中建设集“汇聚青少年群体、汇聚青少年活动、汇聚青少年信息、汇聚青少年力量、汇聚青年志愿公益”为一体的服务青年“门店”50家,青年公园、青年广场相继揭牌并投入使用,为青年参与团的活动打通“微循环”。创建冰城青创汇,打造集“开放式联合办公、开放式联合居住、开放式健身休闲、精准化多层次社交、全链条创业服务”为一体的创业生态系统,并成功申请成为东北地区首家“中国青年创业社区”, 为青年参与创新创业打造“旗舰店”。创建冰城青益汇,以“社会购买服务、民间力量运作、专业团队管理、政府公众监督、青年大众受益”为运营模式,举办哈尔滨首届青年公益大赛、青益学堂等活动,直接联系覆盖青年社会组织95家,为青年支持公益、参与公益、奉献公益建设“司令部”。积极构建“大维权”工作格局,履行“两办”职能,抓好五类重点青少年犯罪预防,全面开展“共青团倾听”、“面对面”和“三远离一倡导”主题教育活动,及时反应青少年诉求、传递党的温暖,为广大青少年维护合法权益做好“代言人”。

       沐浴在党的阳光雨露下,我们着力强化从严治团,团的组织活力更加激发。坚持固本强基、提升组织活力,推动共青团组织更加充满活力、更加坚强有力。强化党性教育,扎实推进“三严三实”、“两学一做”学习教育活动,创新开展团青学习汇、党组书记讲党课、“两学一做上井冈 不忘初心跟党走”体验式教育等活动,青年干部信念更加坚定、党性更加坚强。强化团的组织建设,集中开展“学习讲话、走进青年、转变作风”系列调研活动,与近万名基层青年进行面对面交流。大力推进非公有制经济组织等领域团建工作,基层团组织活力持续激发。成功召开学代会、少代会、青联青企协换届会,以共青团为核心的青少年组织体系进一步完善、组织管理进一步加强、带动作用进一步显现。强化团员队伍建设,规范“三会两制一课”、加强团员教育管理,组织团员在志愿服务、主题团日等活动中举旗帜、亮身份,团员先进性切实发挥。强化团干部作风建设,扎实推动机关作风整顿,开展一把手体验办事流程、机关系统廉政谈话、清单式推进党建等工作,努力实现组织生活规范化、学习教育常态化、日常管理制度化。强力推进团干部直接联系青年制度,有序开展“双岗双责”、青年开放日活动,走出机关、深入基层、融入青年成为青年工作新常态。

       五年来,共青团主动服务“一带一路”战略和全市外事工作部署,宽领域、多渠道、高层次开展青年对外交流,在APEC会议青年论坛、俄罗斯国际创新工业展览会、澳门“千人计划”(公开组)对接会议等平台框架下积极开展青年交流活动,展现哈尔滨青年的风采与担当。创新举办“当春乃发生”交响音乐诗会和“青青子衿”日喀则非遗文化传人邀请展,进一步加强青年文化融合和交往,我市青年外事工作持续健康发展。

       回首五年来的工作,我们深刻感受到,全市共青团组织在哈尔滨振兴发展进程中,取得了可喜成绩。迈入新时代的哈尔滨共青团,政治站位更加提高、使命意识更加增强、自身价值更加彰显、服务能力更加提升、组织基础更加巩固。这些成绩的取得,是市委和团省委正确领导的结果,是各级党政部门和社会各界大力支持的结果,是历届团市委班子、一代又一代团干部接续奋斗的结果,也凝聚着全市广大团员青年和青少年工作者的智慧和汗水。在此,我代表共青团哈尔滨市第二十一届委员会,向市委、团省委,向长期以来关心支持青少年和共青团工作的全市各级党政领导和社会各界致以青春的敬礼!向曾经和正在为哈尔滨共青团事业奉献青春力量的团干部和青少年工作者表示衷心的感谢!向奋战在全市各条战线、各个岗位上的广大团员青年表示诚挚的问候!

       在肯定成绩的同时,我们清醒认识到,团的工作与新时代党对青年工作的要求相比、与青年的热切期盼相比还有很多不足。主要是:我市共青团改革的成果还是初步性、阶段性的,改革中遇到的新问题还有待于破解,基层“四缺”问题还需要进一步从根本上加以解决;思想政治引领的方法和手段还有待于拓展和更新,引导青年的吸引力、感染力还需要进一步提高;服务全市中心工作自觉性和主动性还有待于提升和增强,青年建功的品牌内涵还需要进一步丰富;团组织服务青年发展的有效机制和载体还有待于完善和创新,联系服务青年、维护青少年权益的能力和水平还需要进一步加强;从严治团距离全面从严治党的要求还存在很大差距,团干部服务能力还需要进一步提高、基层团组织建设还需要进一步加强。这些问题和不足,我们必须高度重视、深入研究,并在今后的工作中下大决心、花大力气加以解决。

       各位代表、同志们,新时代哈尔滨共青团工作迎来难得机遇,也面临重大挑战。实现哈尔滨共青团事业科学发展、持续发展、健康发展的接力棒已经历史性的传递到我们手中。全市各级团组织和广大团干部要坚定信心、砥砺奋进,推动全市青年事业和共青团事业在新时代焕发出更加强大的生机与活力!

       二、牢记新时代的青春使命

       今年6月29日,团十八大在北京胜利闭幕。这次会议是在全党全国各族人民深入学习贯彻党的十九大精神,在中国特色社会主义进入新时代,亿万团员青年紧跟党、紧跟习近平总书记,意气风发迈上新征程、走向民族复兴重大历史时期召开的一次青春盛会, 是一次铭刻初心与使命的青春启航,是一次交汇光荣与梦想的青春宣誓。习近平总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时明确了共青团的“一个定位、三个根本性问题、三个职责”。“一个定位”就是共青团是党的助手和后备军,团的所有工作,归结到一点,就是要当好这个助手和后备军;“三个根本性问题”就是必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务,把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任,把围绕中心、服务大局作为工作主线;“三个职责”就是要加强对青年政治引领,要广泛动员青年建功新时代,要更好联系服务青年。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对共青团的高度重视,充分指明了共青团在党领导的政治坐标系中的组织定位和价值所在。在习近平新时代中国特色社会主义思想的宏大体系中,习近平总书记关于青年工作的重要思想熠熠生辉。这是党的十八大以来青年工作取得历史性成就的根本所在,也是做好新时代共青团工作的命脉所系。

       党旗所指,就是团旗所向。今年9月,习近平总书记考察东北三省,并在主持召开深入推进东北振兴座谈会上强调,东北地区是我国重要的工业和农业基地,维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要,关乎国家发展大局。同时,就深入推进东北振兴提出了要以优化营商环境为基础,全面深化改革;以培育壮大新动能为重点,激发创新驱动内生动力;科学统筹精准施策,构建协调发展新格局;更好支持生态建设和粮食生产,巩固提升绿色发展优势;深度融入共建“一带一路”,建设开放合作高地和更加关注补齐民生领域短板,让人民群众共享东北振兴成果等6个方面的重要要求。这是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重要部署,是贯彻落实党的十九大精神的重大举措,是东北改革发展进程中的重要里程碑,标志着东北振兴进入了全面振兴全方位振兴的新时期。迈入新时代、进入新时期,哈尔滨作为东北亚地区具有重要影响的现代化城市和哈长城市群核心城市的地位愈加重要,哈尔滨对全省的辐射功能、外溢效应和带动作用愈加凸显,哈尔滨共青团肩负着责无旁贷的青春使命。这个青春使命,就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,团结带领全市广大青年为哈尔滨全面振兴全方位振兴贡献青春力量。完成这一青春使命,就必须全面落实政治建团、思想立团、固本兴团、改革强团、从严治团要求,切实提高政治站位,全面聚焦主责主业,满怀信心为党做好新时代青年工作,紧跟党走在时代前列、青年前列。

       我们必须全面落实政治建团要求,始终坚持党的领导,把准政治方向。政治性是共青团第一位属性,必须把政治建团作为最高原则。要自觉接受、紧紧依靠党对共青团的政治领导、思想领导、组织领导,把团的组织与一般社会组织区别开来,把团的工作与一般事务工作区别开来,确保党的理论、党的主张、党的路线、党的方针、党的政策有效传播到位、坚决落实到位,引领广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义,为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚起更加强大的青春合力。

       我们必须全面落实思想立团要求,始终坚持立足根本,聚焦时代主题。共青团组织最持久最根本的凝聚力来自马克思主义真理的感召。要始终站在理想信念的制高点上,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全团、教育青年,切实锻造思想上高度统一、先进、纯洁的新时代马克思主义青年组织,坚定不移地用党的科学理论凝聚青年、引领青年,让青年成长为符合时代需要、能担当大任的社会主义新人。

       我们必须全面落实固本兴团要求,始终坚持服务青年,强化直接联系。青年是共青团的生命力之本。要广泛覆盖青年,持续加强基层基础工作,坚持青年在哪里,团组织就建在哪里,青年有什么需求,团组织就开展有针对性的工作。要竭诚服务青年,聚焦青年特点和需求,开展生动活泼、富有创造性的工作,强化与普通青年直接联系,做广大青年知心人、贴心人,让团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒,让党执政的青年群众基础坚如磐石。

       我们必须全面落实改革强团要求,始终坚持问题导向,注重改革实效。深化共青团改革,是党的要求,也是共青团加强自身建设的迫切需要。要拿出壮士断腕的决心把改革进行到底,聚力解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题,以团的领导机关、干部队伍改革为牵动,破解制约共青团发展的思维定势、重点难点和体制机制问题,努力做到顶层设计源自基层、改革成果惠及青年。

我们必须全面落实从严治团要求,始终坚持力度不减,夯实发展基石。新时代全面从严治党,必然要求全面从严治团。要拿出自我革命的勇气管团治团,做到“政治上要严”“团的干部队伍建设要严”“团员队伍建设也要严”,坚决落实好团中央《关于提高政治站位改进工作作风的六条规定》,不断把全面从严治团各项工作引向深入,确保严出先进性和纯洁性,严出组织力和战斗力,严出好形象和好作风。

各位代表、同志们,新时代呼唤担当、新使命引领未来。我们要牢牢铭记党的殷切希望,努力建设忠诚于党、紧跟党走的团,思想先进、理想坚定的团,心系青年、根植青年的团,勇于担当、奋发进取的团,朝气蓬勃、纪律严明的团,在哈尔滨全面振兴全方位振兴的历史舞台上,让共青团焕发新活力、呈现新气象、开拓新作为!

       三、培育新时代的青春理想

       为中国特色社会主义事业培养建设者和接班人,是共青团的根本任务。在新时代,我们要高举伟大思想旗帜,强化思想理论武装,把牢青年引导方向,熔铸青年理想、塑造青年思想,教育引导广大青年进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,大力增强共青团为党做青年工作的思想引领力、精神塑造力,持续引导青年听党话、跟党走,源源不断地为党输送新鲜血液、锻造政治骨干。

       用真理光芒指引哈尔滨青年航向。聚焦学习好科学理论,持续开展“青年大学习”活动,积极构建“导学、讲学、研学、比学、践学、督学”六位一体学习体系,引导全市广大青年深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、丰富内涵和实践要求,不断增进对党的政治认同、思想认同、情感认同。聚焦宣传好科学理论,广泛开展“新时代新思想”哈尔滨青年大宣讲活动,发挥哈尔滨青年运动史纪念馆教育功能,成立全市优秀青年宣讲团,进企业、进学校、进社区、进网络,开展面对面、键对键宣讲,用符合青年接受习惯和认知特点的语言,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神讲生动、讲清楚、讲明白,用真理的力量影响青年、凝聚青年。聚焦落实好科学理论,深入推进青年马克思主义者培养工程,以全市大中专学生骨干队伍培训为依托,强化党性修养、理论培养、实践育养,为青年校准时代坐标、把准实践方向,为我市发展培养造就一批对党忠诚、信念坚定、绝对可靠的青年政治骨干。

       用伟大目标激励哈尔滨青年奋进。抓住五四运动100周年、新中国成立70周年、建党100周年、建团100周年等重要节点,做好中国梦宣传教育,讲好中国梦、龙江梦、冰城梦,当好党的政策宣传员、讲解员,强化对青年内在的、根本的、持久的吸引感召,引导广大青年把祖国作为实现梦想的舞台、把奋斗作为放飞梦想的翅膀,激发播种梦想、点燃梦想的青春热情。做好党史、国史、团史、改革开放史、哈尔滨发展史教育,加强国防教育和总体国家安全观教育,引导全市广大青少年进一步认清党领导全党全国各族人民取得的伟大成就,认清改革开放40年来国家实现的历史性变革,认清我市发展蓝图、发展机遇和现实挑战,积蓄投身国家发展、民族复兴、哈尔滨振兴伟大事业的动能,用情用力书写青春奋进的时代篇章。

       用核心价值观铸就哈尔滨青年品格。深化教育引导,广泛开展“四进四信”宣传教育、十八岁成人宣誓仪式等活动,培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。加强和改进未成年人思想道德建设,引导少年儿童从小立志向、有梦想、爱学习、爱劳动、爱祖国,推动社会主义核心价值观在广大青少年中内化于心、外化于行。深化典型激励,全面开展“向上向善”好青年好少年活动,选树一批可信可敬可亲可学的践行核心价值观典型,用青春励志故事激励带动广大青少年热爱黑龙江、建设哈尔滨。深化实践养成,积极开展青年志愿服务和大中专学生“三下乡”社会实践活动,引导广大青年强化社会责任意识、规则意识、奉献意识,弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,用开展移风易俗、弘扬社会新风的实际行动,努力铸就“向上、向善、健康、阳光”的新时代哈尔滨青年品格。

       用网络手段汇聚哈尔滨青年共识。大力实施“网上共青团”工程,推进工作网、联络网、服务网“三网合一”。抓好占网工作,统筹建好共青团网络评论员、网络宣传员、网络文明志愿者、中国青年好网民等队伍,建立管理、培训和激励机制,不断壮大正面力量,旗帜鲜明开展正面网络舆论宣传。抓好建网工作,建设以哈尔滨共青团官方微博微信群、“团青微链”、“青创萌”、“童梦冰城”等为主要内容的网上新媒体矩阵,占领网络舆论引导主阵地,打赢意识形态斗争主动仗。抓好用网工作,开展“青年好声音”系列网络文化行动,加强网络文化产品供给,有效传播党的声音和正确价值观,用爱党爱国、热血担当、阳光清新的共青团网络引导方式,赢得青少年真心喜爱、社会广泛认可。

       四、奏响新时代的青春强音

       围绕中心才能找准方向,服务大局才能体现价值。在新时代,我们要紧盯党和国家事业发展全局,紧盯哈尔滨全面振兴全方位振兴大局,团结带领青年在经济建设主战场、文化发展大舞台、社会建设新领域、科技创新最前沿、重点项目第一线、基层实践大熔炉贡献聪明才智、谱写青春篇章。

       持续实施哈尔滨青年“三创”推进计划。激励青年矢志创新,贯彻创新驱动发展战略,组织青年积极参与中国青少年科技创新奖评选、“创青春”大赛等,深入开展“五小”竞赛等群众性创新活动,鼓励青年在科技创新、企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新等方面勇于探索、大胆尝试,促进青年优秀创新成果向现实生产力转化,为创新型城市建设做出青年贡献。激励青年奋发创业,提档升级青年创业创新博览会、“青春创想季”和跨境电商培训计划,引领培育青年积极参与“互联网+”、共享经济、绿色低碳等新兴领域、朝阳产业发展,帮助更多的青年敢创业、能创业、创成业,为我市经济发展注入青年活力。激励青年争先创优,开展 “寻找青年工匠 挺起工业脊梁”主题活动,深化青工岗位技能大赛,加大青年文明号和青工岗位能手培养力度,大力开展青年五四奖章、两红两优、新一代创业人等评选,树立奉献意识,弘扬职业文明,为哈尔滨老工业基地振兴培养技能型青年人才。

       持续实施哈尔滨青年助力脱贫攻坚计划。围绕推动乡村振兴,按照“四助力一着力”的总体工作思路,坚持以点带面、示范带动的工作原则,广泛发动青年积极投身脱贫攻坚。助力生产脱贫,组织青联青企协开展对口帮扶活动,重点支持贫困村、贫困户因地因业制宜,在培育新型农业经营主体,发展特色种植业、养殖业和传统手工业,延伸农业产业链、提高附加值等方面发挥作用。助力教育脱贫,大力开展希望工程捐资助学、“情暖童心”关爱农村留守儿童行动等,为贫困地区学生创造良好的生活学习环境。助力人才脱贫,大力推进“互联网+”农村青年培训,农村青年致富带头人“领头雁”培养计划和农村青年富余劳动力“百千万”放飞工程,为贫困地区经济发展储备青年人才。助力公益脱贫,实施“青春暖流”行动,开展大中专学生“三下乡”社会实践活动,为贫困地区发展注入新活力。着力在脱贫攻坚工作中夯实团的基层组织基础。

       持续实施哈尔滨青年人才吸引计划。打造“青柠”行动,组织全市人力资源专家、大学生就业导师、优秀青联委员、创业青年典型等,组成宣讲团,走进哈尔滨及全国高校,为在校大学生宣讲哈尔滨人才需求类别、人才引进政策、城市地缘优势、创新创业支持等相关内容,吸引更多优秀青年人才落户冰城、共襄冰城振兴盛举。打造“青荟”行动,联合投资机构、知名企业等共同举办创智荟CEO选拔活动,吸引各地高层次青年人才和急需紧缺青年专门人才参与其中,为企业充实经营管理、人力资源、市场营销、财务管理等方面人才资源搭建广阔舞台,更好助力哈尔滨经济高质量发展。打造“青葱”行动,探索开展“哈尔滨青年成就奖”培养计划,通过大力开展职业培训、技能提升、岗位锻炼、素质拓展等活动,立足本地培养造就一批党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才,为哈尔滨积蓄发展潜力提供人才支撑。打造“青椒”行动,依托哈尔滨市青年新媒体促进会,建设哈尔滨共青团自媒体聚合矩阵,广泛宣传哈尔滨文化发展底蕴、优质畅销产品、城市面貌变化、优惠扶持政策、未来发展蓝图等,让全国各地优秀青年人才进一步了解哈尔滨、留在哈尔滨、热爱哈尔滨。

        五、激发新时代的青春动能

        伟大思想引领伟大时代,伟大时代召唤奋进青年。共青团的根基在青年、血脉在青年,传递党和政府温暖、为青年服务是共青团的天职。在新时代,我们要坚持服务青年这一工作生命线,研究设计好哈尔滨青年发展规划,充分照顾青年的特点和利益,优化青年成长环境,服务青年紧迫需求,维护青年发展权益,促进青年全面发展,引导青年自觉团结凝聚在党的周围。

       全力拓展冰城青年汇。加强工作指导,拓宽联系沟通、学习交流渠道,加大对基层工作人员业务知识和团务知识培训力度,积极争取政策资源支持,完善工作制度和运行机制,确保冰城青年汇持续发力、长足发展、保持活力,促进专业化、标准化、规范化建设。提升发展质量,抓好服务阵地体系建设,广泛开展婚恋交友、就业推荐、心理疏导、志愿服务、未成年人保护、特殊青少年群体帮扶救助等服务,进一步促进资源共享、阵地共用、活动共办,完善线上互联互动互通平台,发挥集群效应和联动效应,形成优势互补、协同发展的良好局面。扩大有效覆盖,在有条件的青年聚集场所、街道社区、乡镇村屯建立更多的冰城青年汇,更为显著的发挥“青年身边、组织终端”作用,打造直接联系、直接服务、直接引导青少年的综合服务平台。同时,在广大青年中有效传播推介冰城青年汇服务项目,发布分布网络导图,使青年想得起、找得到、靠得住。

       全力拓展冰城青创汇。要在提档升级上下功夫,充分利用中国青年创新创业基金会所属的导师团队、创投联盟、资本圈等资源,实现冰城青创汇与全国青创社区物联互联。要在科学管理上下功夫,依据“共青团主导、政府支持、第三方运营”的模式,逐步完善工作机制,进一步发挥指导办公室作用,加强对第三方运营团队的服务和监督,鼓励第三方创新工作机制和模式,运用市场思维有效激活创业项目、广泛覆盖创业人才。要在深化服务上下功夫,提高创业导师的指导力度,吸引更多投资机构参与,推动更多青年创新创业项目在青创板挂牌,进一步完善政策咨询、融资服务、跟踪扶持、公益场地等孵化功能,构建自主运营、开放活跃、运转高效的青年创业生态系统和物理空间。

       全力拓展冰城青益汇。强化组织功能,进一步发挥青年社会组织指导委员会作用,深入开展“亲青伙伴”计划,推动在具备条件的青年社会组织中建立团组织,让青年社会组织与共青团工作协同推进、深度融合。加大扶持力度,注重资源协调整合和合理配置,充分发挥共青团和青联组织作用,通过资金支持、提供活动场所、培训骨干人员等方式,扶持青年社会组织健康发展,打造青年社会组织之家,延展共青团工作手臂。引领健康发展,建设哈尔滨“青益学院”,重点支持行为规范、运作有序、公信力强、适应经济社会发展要求的青年社会组织,重点发展科技类、公益慈善类、城乡社区服务类青年社会组织,积极发挥重点青年社会组织的示范带动作用。此外,进一步强化“大权益”工作格局建设,进一步深化希望工程、“青少年维权岗”、“倾听”和“面对面”等品牌活动,更好发挥党联系青少年的桥梁纽带作用。

       全力拓展冰城青赢汇。明确运作方式,由团市委全程跟踪指导,借助我市电子商务创业扶持政策,以第三方电子商务创业平台为主体,孵化跨境电子商务小微企业。丰富服务项目,以青年电商培训基地为依托,为青年特别是在校大学生和大学毕业生提供免费培训、实战锻炼、创办网店、仓储物流、境外结算等多项服务,拓宽青年创业渠道。搭建交流平台,专辟电商众创空间,打造电商创客之家,促进电商创业青年创意汇集,激发共识、推进共享、实现共赢。

       “四个汇”是共青团引导凝聚、联系服务青年的重要抓手。全市各级团组织要深度融入、积极参与。发挥组织优势、结合区域特点,推广冰城青年汇和冰城青创汇建设,打造服务青年的前沿阵地;发挥联络优势、广泛动员宣传,向冰城青益汇推荐优秀青年公益项目,向冰城青赢汇推荐有意愿从事电商创业的有志青年,畅通服务青年需求的有效渠道。

       六、锻造新时代的青春强团

       改革永远在路上,从严治团永远在路上。在新时代,我们要充分认识团的建设是党的建设一部分的重大意义,紧跟全面深化改革步伐高标准推进共青团改革,紧跟全面从严治党步伐高标准推进全面从严治团,切实管好共青团组织、共青团干部、共青团员,强化共青团革命性锻造,全面提高共青团凝聚力、组织力、战斗力。

       从严推动共青团改革纵深发展。完善代表大会和委员会制度,在进一步优化代表大会、委员会人员结构的基础上,研究制定更好发挥团的代表大会、全委会、常委会作用具体办法,提高决策科学化、民主化水平。优化团的领导体制,完善双重领导体制,加强与各级党委的工作沟通;对于重大事项,各级团组织应当及时向当地党委和上级团委请示报告。改革团干部队伍建设和管理制度,探索打破职业、年龄、资历、级别限制的面向社会的团干部选配机制,把各领域优秀青年人才选拔到党的青年群众工作岗位上。建立扁平化工作机制,坚持以青年为本,组织活动请青年一起设计、部署任务请青年一起参与、表彰先进请青年一起评议,切实把工作对象转化为工作力量;推进“智慧团建”,实现对团员、团干部的直接动员和重要信息的扁平化传递。落实党建带团建制度,主动定期向党委汇报青少年工作,推动各级团委按规定可以列席同级党组织有关会议的落实,推动把团建纳入各级党委党建工作规划和年度考核内容,推动推优入党和团干部教育培训工作不断深化。完善政府协调工作机制,积极参与政府有关议事协调机构,健全与职能部门工作联动机制,健全稳定规范的共青团工作经费保障制度,加大对团的基层工作阵地建设支持力度。主动承接政府转移职能和参与政府购买公共服务,按照法定程序承接适合共青团组织承担的服务职能,推动具备条件的青年社会组织、社工机构等社会力量按照政府采购的相关法律规定承接青少年民生工作。

       从严加强共青团系统党的建设。旗帜鲜明讲政治,把毫不动摇坚持党的领导作为共青团的生命,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,营造团内良好政治生态。制度严明强党性,坚持民主集中制,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步完善中心组理论学习、“三会一课”等制度,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断强化团内党员干部党性,切实保持先进性和纯洁性。加强监督严纪律,始终把纪律和规矩挺在前面,推动严的措施和严的纪律向基层延伸、在基层落实,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚持执行制度到人、到事、到底。

       从严加强共青团组织建设。围绕扩大团的组织覆盖,根据团员青年流动聚集状况,持续深化区域化团建,探索建立青年工作委员会,大力推进非公有制经济组织、社会组织、园区、互联网行业等领域团建,探索推广行业建团、产业建团、园区建团、驻外团组织建团等模式,努力做到党组织建到哪里,团组织就跟到哪里。围绕充实基层工作力量,倡导建设“团干部+社工+青年志愿者”的工作队伍,探索县(市)、乡镇(街道)团干部统筹使用,建立共青团统筹和民政、财政、人力资源和社会保障、综治等部门支持配合的工作机制,确保基层团的工作有人员、有力量、有支撑。围绕健全工作体系,加强青年联合会建设,提高青联常委、委员中基层一线普通青年比例,增强青联委员的广泛性、代表性,避免“重精英、轻草根”倾向。加强学校共青团组织和学联建设,牢固树立“全团抓学校”的导向,进一步巩固学校团组织的战略性基础性地位,更好地引导思想动态、活跃校园文化、参与学生管理、服务学生成长。建立健全少先队各级工作机构,进一步加强少先队基层组织建设、少先队活动课程体系建设、辅导员队伍建设。

从严加强共青团干部队伍建设。着力打造过硬素质,贯彻落实习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,以及对团干部提出的“坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风”的重要要求,引导团干部在共青团岗位上扎实工作、务实锻炼、夯实基础。着力改进工作作风,落实市委作风整顿工作要求,教育引导广大团干部增强理论学习意识、为民服务意识、干事创业意识,打造质朴阳光、自信自强的团干部形象,锻造一身正气、一心纯净的共青团铁军。着力紧盯“关键少数”,重点抓好团的各级领导机关干部和专职干部队伍,以更高标准、更严要求加强自身建设,形成以身作则、以上率下的良好局面。

       从严加强共青团员队伍建设。改进团员发展,用3年左右时间将初、高中阶段毕业班团青比例控制在30%、60%以内。抓好共青团、少先队的组织衔接,加强入团前教育和入团后推优入党工作。改进团员教育管理,严格入团程序, 加强团员意识教育, 创新团的组织生活方式,推动全体团员成为注册志愿者,防止“团、青不分”现象,引导广大团员高扬团的旗帜、塑造过硬形象,用实际行动擦亮共青团员身份,在改革发展稳定各项任务中当好生力军和突击队。

       各位代表、同志们,生逢新时代,奋进正当时。让我们在市委的坚强领导下,昂首阔步挺进新时代,意气风发迈上新征程,同人民一起开拓,同祖国一起奋进,在实现中华民族伟大复兴的伟大进程中,在哈尔滨全面振兴全方位振兴的火热实践中,留下坚实的青春印记、书写壮美的青春华章!


缩略词注解

1.“四助力一着力”。即助力生产脱贫、助力教育脱贫、助力人才脱贫、助力公益脱贫、着力加强贫困村团的基层组织建设。

2.“两办”。即哈尔滨市预防青少年违法犯罪领导小组办公室和哈尔滨市未成年人保护领导小组办公室。

3.“面对面”。即“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。

4.“三远离一倡导”。即远离毒品、远离邪教、远离赌博,倡导青少年绿色上网。

5.“三会两制一课”。 三会:支部委员会、团员大会、团小组会。两制:团员教育评议制度、团员年度团籍注册制度。一课:团课。

6.“双岗双责”。即团干部既要对所在岗位承担的具体业务工作负责,又要对所直接联系的普通青年负责。

7.“四进四信”。“四进”即进支部、进社团、进网络、进团课”;“四信”即牢固树立对党的科学理论的信仰、坚定走中国特色社会主义道路实现“中国梦”的信念、增强对党和政府的信任、增进对以习近平同志为总书记的党中央的信赖。

8.哈尔滨青年“三创”推进计划。即哈尔滨青年创新创业创优推进计划。

9.“五小”。即小发明、小创造、小革新、小设计、小建议。

10.两红两优。两红即五四红旗团委、五四红旗团支部;两优即优秀团干部、优秀共青团员。

11.农村青年致富带头人“领头雁”培养计划。即通过团组织的有效引导和服务,充分发挥农村青年致富带头人在构建新型农业经营体系、加快发展现代农业中的骨干作用,示范带动更多农村青年创业致富。

12.农村青年富余劳动力“百千万”放飞工程。即通过团组织的技能培训、就业指导和与企业对接服务,帮助数百、数千、数万农村青年实现就业、增收致富。

13.“四个汇”。即冰城青年汇、冰城青创汇、冰城青益汇、冰城青赢汇。


来源:团市委宣传部

编辑:丽娜

(编辑:TM)
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