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李豪岩同志在全省青年创业工作电视电话会议上的讲话

更新时间:2013-12-12 01:08:00

李 豪 岩

20131212日)


尊敬的陈书记、各位领导、同志们:


这次会议的主要任务是,深入贯彻党的十八届三中全会和省委十一届三次全会精神,巩固党的群众路线教育实践活动成果,深化青年就业创业行动,交流工作经验,安排部署“龙江青年创业助航计划”的各项工作任务。


今天的会议得到了省委的高度重视。省委陈书记出席会议,一会还要做重要讲话,全省各级团组织要认真学习、深刻领会陈书记讲话精神,抓好贯彻落实。团省委联合省工信委、省人社厅、省地税局、省工商局、龙江银行、邮储银行黑龙江省分行于会前制定印发了“龙江青年创业助航计划”,相关部门的领导同志也出席了今天的会议,这充分体现了省委、省政府及有关部门对青年创业工作的高度重视和大力支持。借此机会,我代表团省委向陈书记,向相关部门的领导和同志们,向支持龙江青年创业的立国集团表示衷心的感谢!下面,我就实施龙江青年创业助航计划讲三点意见。


一、统一思想,切实加强对实施龙江青年创业助航计划重要意义的认识


促进青年创业始终是党和政府就业再就业工作大局中的重要一环,也是共青团服务大局、服务青年的重大工作任务。各级团组织和广大团干部要提高认识,切实把思想和行动统一到实施龙江青年创业助航计划的要求部署上来。


1、实施这项计划,是服务龙江加快发展、为提前全面建成小康社会做贡献的需要。党的十八届三中全会提出, “使市场在资源配置中起决定作用”,“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力”,从战略和制度层面为全民创业和发展非公有制经济体提供了前所未有的有利条件。随着大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划、“两大平原”现代农业综合配套改革试验、黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划、全国老工业基地调整改造规划这“四大规划”上升为国家战略,我省经济社会进入了一个加速发展期,省委、省政府紧紧抓住这一重大战略机遇,深入实施创新驱动发展战略,提出大力发展中小微企业和民营经济,大力培育新型农业经营主体。省委王宪魁书记指出,“既要顶天立地的大项目,也要铺天盖地的小项目”。这些决策部署为全省青年创业提供了新机遇,也对共青团围绕中心、服务大局提出了新要求。引导青年投身创业、帮助青年成功创业,是当前团组织围绕省委中心工作的重要切入点,是服务我省提升加快发展内生动力的具体举措。


2、实施这项计划,是践行党的群众路线、更好地履行服务青年职能的需要。“为民务实清廉”是党的群众路线教育实践活动的总要求。对于团组织来说,“为民”就是要竭诚服务青年。就业是青年民生工作的第一需求。目前,青年就业总量矛盾与结构性矛盾并存的问题还没有得到根本缓解,我省青年就业形势依然严峻,就业问题仍然是青年群体普遍性、根本性的重大利益关切。在有效就业岗位不足的背景下,促进青年创业、以创业带动就业是解决青年就业问题的一条重要路径。“务实”就是要把服务青年的工作做到青年的心坎上。当前,青年创业成功率较低的问题比较突出,对全方位引导、扶持的需求十分迫切。我们要务实地实施龙江青年创业助航计划,使团组织成为广大青年创业遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。


3、实施这项计划,是立足现有工作基础、深化促进青年就业创业工作的需要。促进青年创业就业始终是团组织的一项重要任务。2009年以来,全省团组织按照团中央的统一部署,深入实施“青年创业就业行动”。几年来,我们广泛开展青年创业典型报告会活动,不断拓展青工岗位技能提升计划的实施领域,完善大学生“挑战杯”竞赛工作机制,积极推进“青年就业创业见习基地”建设,深入开展农村青年致富实用技能大培训活动,成立了黑龙江省青年创业就业基金会,与金融机构开展广泛合作,推进农村青年信用示范户工作,帮助广大城乡青年获得小额贷款等创业资金扶持。可以说,团组织在青年创业过程的各个环节和要素上都进行了积极的探索,积累了经验和资源,具备了良好的工作基础。习近平总书记强调,就业是永恒的课题,更是世界性难题。这就需要我们把促进青年就业创业工作持久深入地做下去,而不是作为一般性活动来开展。实施龙江青年创业助航计划,不是将原有工作简单叠加,而是要突出系统性,推动工作方式由搞活动向干事业转变,工作力量由业余化向专业化转变,工作效果由浅表化向深层化转变,工作周期由短期化向长效化转变。通过分层分类精细化服务,分阶段分重点科学化推进,利用五年左右的时间构建一个既与党政有关部门就业再就业工作相衔接,又具有共青团特色的青年创业服务体系。


二、明确方向,科学把握实施龙江青年创业助航计划的工作重点


龙江青年创业助航计划是一项系统工程,在实施过程中,要坚持从青年创业的关键要素和现实需求出发,把握好各项工作中的实施重点。


1、积极营造争先创业浓厚氛围,强化青年创业意识。要充分体现团组织思想性、政治性的特点,努力发挥文化育人、实践育人、典型带动等传统工作方法的优势,引导青年强化创业意识、坚定创业信心。一是宣传创业精神,弘扬创业文化。要依托龙江特有的创业文化资源,传承我省开发建设历史上形成的“四大精神”,用一代代创业者的足迹感召青年,点燃创业激情。同时,积极组织创业典型走进青年之中,为青年加油鼓劲,使广大青年切实吸取“最基层、最平凡、最身边”人的创业精神,在广大青年中形成“竞相创业、善于创业、敢创大业”的生动局面。二是开展创业竞赛,营造创业氛围。在各个层级和青年群体中开展好青年创业大赛,注重宣传参赛青年的创业历程,以赛代训,强化广大青年对创业实践的直观体验;大力扶持大学生“挑战杯”竞赛优胜选手科技成果转化,进一步拓展青工岗位技能大赛的参与面,吸引青年踊参与,营造青年创业“比学赶帮”的良好氛围。三是培育创业典型,树立创业导向。一方面要集中整合各方面资源和力量,选取基本素质佳、项目前景好的初创青年进行主动帮扶培养,全程跟踪、帮助协调解决关键问题。通过他们的成功创业为青年树立良好导向。另一方面,要大力评选各类青年创业典型,发挥榜样的示范作用,引导青年向典型学习,激发广大青年树立创业梦想、勇于创业实践的热情。


2、不断加强有形化工作载体建设,提高青年创业能力。服务青年提升创业能力是一项非常具体的专业性工作,必须要有工作抓手,要切实管用。一是加强青年创业培训阵地建设。要发挥团的组织联络优势和整合资源的优势,进行普遍性的青年创业能力培训工作。既可以自己独立办,还可以与相关部门联合办,也可以利用社会培训机构依托办,成立一批青年创业技能培训学校,面向各类青年开展创业知识、创业技能、创业政策、创业心理等方面的培训活动,帮助青年提高创业的综合素质。二是加强青年创业见习基地建设。要以服务青年积累创业经验为目的,在现有基地的工作基础上,进一步突出创业见习对青年创业实践的引导性和奠基性作用。省、市、县三级团组织要按照适宜青年观摩、见习的标准,新辟建一批创业见习基地;在已有的就业见习基地中,提供一批专门的创业见习岗位,尽可能使青年创业见习获得“看流程、学经验、长本领”的效果。三是加强青年创业导师队伍建设。各市(地)要认真优选一批德行过硬、实力较强、热心扶持青年创业的成功企业家担任青年创业导师,为青年创业提供全过程、全方位的指导和扶持。要探索有效手段,加强对导师团的规范和管理,确保创业导师投入足够的时间、精力和资源发挥好传帮带作用,帮助青年成功创业。


3、努力为青年创业提供关键支持,优化青年创业环境。各级团组织要认真研究,下大力气着力解决制约青年成功创业的瓶颈性问题。一是帮助青年找创业资金。主动加强同各金融机构合作,开发扶持青年创业的信贷项目,不断扩大项目受益面和覆盖面。特别是要立足于解决银行贷款质押条件和青年创业初期缺乏抵押物的核心矛盾,推进青年创业小额贷款担保模式创新。同时,不断扩大资金募集规模,发挥好黑龙江省青年创业就业基金作用,探索搭建风险投资机构与创业青年合作的平台。二是帮助青年找创业项目。一方面,要逐步建立起与政府有关部门、高校、科研院所、优质企业及投资人紧密联系、相互衔接的青年创业项目库;另一方面,要做好对创业青年意愿、需求和条件等信息的集中储备,同时适度引入项目评估咨询机构,认真细致地做好对接工作,努力为青年寻找合适的创业项目搭建平台。三是帮助青年找创业场所。各级团组织要在现有的青少年服务阵地上开辟服务青年创业的专门场所,有条件的地方要成立服务青年创业的专门机构,条件好的要争取政策、探索建立青年创业孵化基地或园区。暂时不具备条件的也要积极与相关部门联系对接,为青年争取入驻政府主导的创业孵化基地或园区的机会。四是帮助青年找创业团队。以创业培训、创业竞赛等活动为契机,积极组织创业青年开展座谈、联谊、沙龙等社交活动,有意识地为创业青年之间加强沟通交流创造条件,促进创业青年之间的互补与合作,充分发挥不同特点青年的能力与特长,增强创业实力。五是帮助青年找创业政策。要主动与相关职能部门联系对接,综合汇总各类促进创业的政策,为青年开办企业、利用政策、获得资金的过程进行咨询指导服务,提高青年创业效率。要面向广大青年,举办形式多样的创业政策介绍推介会,着力解决创业政策信息不对称的问题。同时,要深入青年,听取他们在创业过程中遇到的普遍性问题,积极通过人大、政协等渠道反映青年创业的需求,为青年创业鼓励政策的制定提供依据。


三、真抓实干,确保龙江青年创业助航计划取得实效


龙江青年创业助航计划目标明确,措施具体,各级团组织在实施过程中要因地制宜,创造性地落实各项工作任务,确保取得工作实效。


1、要夯实组织基础。组织网络是团组织联系青年、服务青年的基础和前提。各级团组织要充分认识组织建设和服务青年创业的内在关系,坚持“两手抓、两不误、两促进”。要进一步加强乡镇、街道团组织格局创新工作和乡镇实体化“大团委”建设,把促进青年创业作为乡镇、街道团组织的重点工作内容,把团的组织网络建设成服务青年创业的工作网络。要进一步加大高校团建和“两类”组织建团力度,形成服务创业和团建工作的良性互动。


2、要强化系统意识。一是要强化团的组织系统意识,树立全团一盘棋的思想。各级团组织要紧紧围绕创业助航计划,把工作品牌、工作内容、工作节奏纳入全省团的青年创业工作体系中去考虑,与总体的规划安排协调一致。二是要始终把计划的实施当作一项系统工程来抓。要提高对促进创业工作特殊性、复杂性、系统性的认识,设计工作要体现内在联系、实现紧密衔接,推进落实要有侧重、有支撑、有推动、有保障,确保工作的针对性和实效性。三是要保持大局观念和整体意识,争取将计划纳入政府服务全民创业工作体系之中,加强与工信、人社、工商、税务等部门,工商联等组织及金融机构的联系与合作,主动承接职能部门下摆的扶持全民创业的工作项目,努力形成工作合力。


3、要树立谋长远思想。促进青年创业是一项长期性工作。青年创业的过程往往是漫长而复杂的,在广大青年中推广创业理念、培养创业意识、营造创业氛围,也是需要坚持长久才能见效。要在计划实施中突出科学性、规划性、长期性,不仅要抓当前,更要谋长远,在坚持长期有效的工作载体上体现工作韧劲。要通过实施龙江青年创业助航计划,使服务青年创业的工作项目更加科学和丰富,工作内容更加务实和细致,工作周期更加明确和稳定。要以“功成不必在我”的胸怀,通过长期不懈的接续努力,构建一个能够为社会输送一批又一批青年创业人才,为青年圆梦提供一个又一个广阔舞台的长效工作机制,打造具有共青团特色的服务体系。


4、要坚持结果导向。龙江青年创业助航计划的实施评价,要坚持用实际工作成果说话的务实导向,不能仅仅满足于“干了”,更要看是不是“干好了”。我们要把引导多少青年创业、服务多少青年成功创业、帮助多少青年开办的企业做大做强作为衡量工作的依据。各级团组织要在计划实施中科学分解任务指标,全面推行责任制,强化目标考核,对年度目标和五年计划执行情况跟踪问效,确保各项工作举措都能不打折扣地落实到位。


同志们,促进青年创业工作,是共青团组织长期的任务,也是我们举全团之力推进的重点工作。让我们在省委的领导下,在各部门的大力支持下,坚定信心、凝神聚力、真抓实干,引导带领更多青年树立创业意识、投身创业实践、实现创业梦想,为龙江加快发展、创新发展、科学发展,为全省提前全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

(编辑:TM)